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国务院印发七大自贸区总体方案 立体化战略新结构初现概括


作者来源：amdinx       发布时间： 2017-12-25 10:02       访问量： 次
导读：3月31日，国务院别离印发辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等第三批7个自贸区整体计划，一起发布上海自贸区3.0版别。由此，我国自贸区正式扩围为11个，并由东部滨海向西部内陆构成了1+3+7的自贸区敞开的雁行阵：一个从滨海到中部再到西部的自贸区战
3月31日，国务院别离印发辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等第三批7个自贸区整体计划，一起发布上海自贸区3.0版别。由此，我国自贸区正式扩围为11个，并由东部滨海向西部内陆构成了“1+3+7”的自贸区敞开的“雁行阵”：一个从滨海到中部再到西部的自贸区战略新结构已初现概括。在这一布景下，中西部区域的展开以及内陆加强对外敞开的程度将得到提高。考虑到各地的差异化，各自贸区在试点内容大将结合区位优势、国家战略进行立体化探究。

3月31日，国新办举办发布会，发布第三批七个自贸实验区整体计划，一起发布《全面深化我国(上海)自在交易实验区变革敞开计划》第三版。

这七个自贸区挑选辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西七地，其间，仅浙江省属于东部区域，其它六个都在东北和中西部区域。浙江自贸区落地舟山，不只和上海在地理位置上紧紧相邻，更是在工业展开上亲近相连，两地的展开怎么互利共赢备受关注。

上海自贸区“3.0版别”中提出，自贸实验区建造三年多来获得重大进展，整体到达预期方针。“3.0版别”不只提出树立自在交易港区，且提出要“支撑优质境外企业使用上海资本市场展开壮大”等。且要求上海自贸区先行先试，效劳全国变革敞开全局，构成更多可复制推广的准则立异成果。

浙江自贸区计划则提出经过三年左右的探究，根本实现以油品为中心的大宗产品全球装备才能明显提高，对接世界规范开始建成自在交易港区先行区。这也是商务部副部长在发布会上着重的浙江自贸区的特色——世界海事效劳基地和世界油品储运库。

上海财大教授、自在交易区研究院秘书长陈波在承受21世纪经济报导采访时指出，上海自贸区“3.0版别”中提出的自在交易港区是非常大的打破，是现在世界敞开的最高水平，包含的将不只简单的货品交易加工，还有很多的离岸交易，对标的是全方位的、对外敞开型的、以一个空港或许海港为根底的自在区，比方香港和新加坡。

上海将设自在交易港区

上海作为全国第一个自在交易实验区，其实验经历将成为全国推广的标杆。

21世纪经济报导疏理发现，此次发布的上海自贸区3.0版别中，屡次说到“对标世界最高规范”、“对标世界最高水平”这样的字句，全部向世界最高规范看齐。

其整体方针是，到2020年，上海要首先树立同世界出资和交易通行规矩相衔接的准则系统，把自贸实验区建造成为出资交易自在、规矩敞开通明、监管公正高效、营商环境便当的世界高规范自在交易园区。

计划中清晰要求，要依照世界最高规范，为推动施行新一轮高水平对外敞开进行更为充沛的压力测验，构成适应经济愈加敞开要求的系统试点经历。

特别杰出的是，计划中提出树立自在交易港区。在洋山保税港区和上海浦东机场归纳保税区等海关特别监管区域内，树立自在交易港区。对标世界最高水平，施行更高规范的“一线放开”、“二线安全高效管住”交易监管准则。

计划提出，根据国家授权实施集约办理体制，在口岸危险有用防控的前提下，依托信息化监管手法，撤销或最大程度简化入区货品的交易管制办法，最大程度简化一线申报手续。探究施行契合世界通行做法的金融、外汇、出资和出入境办理准则，树立和完善危险防控系统。

“我们最早是只要保税区，保税区的概念是只对中心交易品的加工部分给予保税，后边又增加了自在交易区，由原有的交易单一便当化变成了一个归纳的对外敞开变革。现在要做自在交易港区，变成了对标世界最高水平。”陈波说。

此外，计划清晰要进一步放宽出资准入。最大限度缩减自贸实验区外商出资负面清单;除特别领域外，撤销对外商出资企业经营期限的特别办理要求;对契合条件的外资创业出资企业和股权出资企业展开境内出资项目。

一起发布的《我国(浙江)自在交易实验区整体计划的告诉》也说到了“对接世界规范开始建成自在交易港区先行区”，可见浙江自贸区的计划将与上海共同在自在交易港区这个课题上有所打破。

其实早在2016年国家发改委印发的《舟山江海联运效劳中心的整体计划》中就提出，在港口体制变革、口岸效劳便当化、区域港口合作开发等方面加大立异力度，探究树立舟山自在交易港区。

上海和浙江的自在交易港区实验，将成为东部区域海上敞开的演示、全国自贸实验区的样本。

浙江要点推动油品全工业链展开

除了要对接世界规范开始建成自在交易港区先行区，浙江自贸区的计划还杰出一个要点，就是以油品为中心的大宗产品全球装备才能明显提高。

浙江自贸区坐落舟山，施行规模119.95平方公里，由陆域和相关海洋锚地组成，包含舟山离岛片区、北部片区、南部片区。浙江自贸区的具体内容，和舟山一直以来的要点规划内容一脉相承。

计划中指出，要推动油品全工业链出资便当化和交易自在化。商务部副部长王受文也在发布会上指出，浙江自贸区的重要内容就是要经过建造世界海事效劳基地、世界油品的储运基地，来推动对外交易展开。

舟山市副市长许小月曾在承受21世纪经济报导采访时指出，往后舟山联运中心的要点是放在大宗产品，包含石油、煤炭、天然气、化工、粮油等，以石油的全工业链为切入口，然后建立原油的交易中心和金融效劳配套中心。

现在浙江自贸区的计划对这些方面都做出了具体的论述，包含制定我国(浙江)自在交易实验区世界航行船只保税油办理办法等。

其间还说到，将以原油、成品油为要点，在舟山离岛片区布局构成大型油品储运基地，推动油品储运出资便当化、完善油品储藏系统和加强油品储藏世界合作。
本文来自永沛得工程机械配件http://www.upd-china.com

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